杭州市科学技术协会
“两学一做”学习教育常态化制度化推进工作方案
根据中央和省市委部署要求，开展“两学一做”学习教育将作为党建工作的重大任务。经科协党组研究，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出工作方案如下。
一、准确把握学习教育要求
科协各级党组织和党员干部要更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，推进科协事业发展。要切实提高思想认识、增强行动自觉，深入把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基本要求，结合实际推动学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效。
1.坚持学与做相结合。坚持把思想教育作为首要任务，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员持续学、深入学。对照“四个合格”要求，紧密联系实际，把学习教育同岗位要求、当前任务相结合，学思践悟、指导工作。
2.坚持抓好“关键少数”与抓实基层支部相结合。持续发挥“关键少数”的示范带动作用，用有效制度机制推动领导机关、领导干部带头学习、学深悟透，通过上行下效不断把学习教育引向深入。牢固树立党的一切工作到支部的导向，抓好基层支部相关制度建设和运行规范，夯实党的组织基础，把思想政治工作、从严教育管理党员、联系服务科技工作者落到支部，推动“两学一做”与党员固定活动日、“三会一课”制度有机融合，抓实普通党员学习教育常态化。
3.坚持整体推进与服务中心相结合。既突出思想政治建设重点，又统筹兼顾党的各方面建设，整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设同步深化，推动全面从严治党向纵深发展。着眼服务大局这个根本，推动学习教育与贯彻落实市党代会、市“两会”精神等中心工作深度融合，把学习教育与本地本单位工作实际相结合、与完成中心大局各项任务相结合、与推动改革发展稳定各项工作相结合，切实激发党员干部干事创业的内生动力。
二、健全常态化学习机制
（一）抓好领导干部学习教育
1.带头开展学习。党组把党章党规、系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，推动党员领导干部读原著、学原文、悟原理，提高学习实效，以上率下形成良好氛围。
2.带头讲好党课。完善领导干部带头讲党课制度，党组成员每年“七一”前后，到各自分管领域或系统联系单位讲党课不少于1次，今年要结合“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动，市管党员领导干部深入联系乡镇、农村讲党课不少于1次。督促基层支部书记每年上党课不少于1次。
3.带头参加支部组织生活会。认真执行党员领导干部参加双重组织生活规定，市管干部每年参加支部组织生活会不少于2次。其中参加指导基层联系点党支部组织生活会不少于1次，参加所在党支部组织生活会不少于1次。参加所在党支部专题组织生活会时，要以普通党员身份参加学习讨论，如实汇报思想情况，带头开展批评与自我批评，自觉接受党支部和党员的监督。参加指导基层联系点党支部组织生活会时，要对会议作出整体评价，提出改进举措，推动联系点组织生活会质量不断提升。
（二）抓实基层支部、普通党员学习教育
1.明确学习基本要求。以党支部为基本单元，组织党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党内法规，及时组织中央和省市委重大会议、重大精神、重大部署的学习。党组每年要对抓好基层党组织学习作出部署，通过集中学习、交流讨论、竞赛测试、党课辅导、春训冬训等新颖丰富的学习方式，促进党员准确把握精神实质，确保学习有序推进。
2.落实“123”基本规范。将“两学一做”学习教育与每月一次党员固定日主题活动、“三会一课”制度有机融合，形成“123”支部学习教育基本规范。把“两学一做”作为支部党员固定活动日和落实“三会一课”制度的基本内容固化下来。认真组织开展支部书记年度述职评议工作，把“123”基本规范落实情况作为评议支部工作的重要内容。
3.开展机关基层结对互学共促。坚持机关资源与基层紧密结合，推动干部、资源“双下沉”。常态联系杨村桥镇，指导乡镇抓实基层党支部建设。科协机关党支部要常态联系1个直属单位党组织，结成联建对子，通过党课联上、活动联办、工作联抓等方式，扎实开展互学互促共推活动，促进学习教育深入开展。
三、健全常态化实践机制
1.搭建实践载体。围绕党委政府中心大局，紧扣“四服务”职能发挥好科协作用，落实市委“查补短板”重点任务，深化科协系统改革，深化实施创新驱动助力工程、科普和全民科学素质提升计划。把开展“百千万”蹲点调研活动、“最多跑一次 我来提建议”活动、“三提一争”主题实践活动、5月30日“全国科技工作者日”主题活动等，作为推进“两学一做”常态化制度化的重要载体。加强领导班子和领导干部思想政治建设，认真开展干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等工作，推动党员干部不断增强“四个意识”，提升能力素质。
2.争当岗位先锋。根据市党代会、市“两会”重点任务分解，采取项目化方式，建立市管干部领衔破难攻关制度，每名市管干部结合各自分管工作，认领重点任务推进落实。在低碳科技馆、科技工作者服务中心等服务窗口开展“党员亮身份”活动，提升服务对象获得感。
3.开展“五看五查”。坚持问题导向，引导党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否做到“四个自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙等问题；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识、严格执行八项规定；四看组织观念，查是否认真参加组织生活、执行请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责、发挥好模范带头作用。对查摆出来的问题，逐条列出举措，确保整改到位。
4.深化基层党建。持续抓好基层党建重点任务的深化落实。党组每年研究确定党建重点任务，集中力量开展攻坚克难。加强机关和事业单位抓好“灯下黑”问题整治，推动党员真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。最近几年将重点探索学会党建工作新路径，筹建成立科技社团党委，扩大市级学会中党组织的有效覆盖面，加强党组织对学会工作的引领。注重发挥科技界党员的先锋模范作用，组织动员广大科技工作者开展创新争先行动。
四、加强组织领导
１.压实责任。坚持一级抓一级，形成责任链条，压实各级党组织的主体责任、党组织书记的直接责任和班子成员的“一岗双责”，全面落实责任清单、任务清单和问题清单。党组每年专门召开会议研究部署“两学一做”学习教育，每半年开展分析评估。对直属单位党建工作纳入绩效目标考核。
2.健全制度。健全工作机制，推动学习教育融入经常性工作。建立健全“日常工作督导、结对联系指导、定期集中督查”机制，党组将对基层党组织学习教育情况开展督查调研，通过随机抽查、交叉检查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，更好推动学习教育和问题整改。
3.加强指导。注重强化分类指导，针对不同领域党组织和领导干部、普通党员、流动党员、离退休职工党员等不同群体采取不同措施办法，体现具体化、精准化、差异化。健全完善党组织开展活动和党员信息数据库管理，及时掌握党支部经常性工作开展情况。注重典型引路，及时选树先进典型，深入支部开展巡回演讲，大力宣传践行“两学一做”优秀党员的先进事迹，用身边人教育身边人，引导党员、干部见贤思齐。鼓励基层党组织创新举措，推进党的建设。
